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系统介绍
它是什么、能解决什么问题，先看这一屏就够了。
- 二级模块：48个
- 覆盖业务：10大领域
- AI辅助：基础智能化
城乡规划管理系统是面向自然资源和规划管理部门的综合性业务管理平台，覆盖规划编制、审批、许可、监督、档案、收费等核心业务环节，通过标准化流程和数字化手段，提升规划管理效率与透明度，辅助规划决策与实施评估。
城乡规划管理系统是一套覆盖规划管理全业务链的软件平台，包含规划基础数据管理、规划编制管理、规划审批管理、用地规划许可、工程规划许可、规划实施监督、规划成果档案、规划收费与结算、规划数据统计分析以及系统与权限管理等48个二级模块。系统支持PC网页版、APP、PAD、微信小程序、钉钉、企业微信和移动端H5等多终端访问，实现数据同步与移动办公，并提供AI辅助提醒、校验与报表解读等基础智能化能力。
电脑、手机、平板、微信、钉钉、企业微信多端协同，同一套数据实时同步。
业务痛点
这类系统最常见的三类问题，系统分别怎么解。
审批周期长，企业群众满意度低
全流程线上审批，实时跟踪进度，多部门协同会审
数据利用率低，档案管理成本高
统一数据标准，版本管理与归档，智能检索与借阅
违法建设发现滞后，监管压力大
巡查任务管理，线索登记与案件跟踪，信用档案联动
上线变化
用可观察的指标描述变化，具体数值以实际业务为准。
覆盖规划管理全业务领域，从数据底板到审批监督、档案收费，形成完整的管理链条。
核心能力
每个能力都对应一个真实工作场景：谁在用、原来难在哪、用了之后结果怎样、如何验证。
审批环节多、部门协调难、进度不透明
线上多部门会审、流程自动流转、进度实时跟踪、超时预警
审批周期平均缩短30%，过程可追溯
某市规划局应用后，审批事项平均办理时间从15天降至10天
证书办理流程繁琐，材料审查易出错，证照管理混乱
标准化许可流程、指标合规自动校验、证照台账统一管理
许可办理效率提升40%，证书差错率降低
某开发区应用后，用地规划许可证平均办理时间从8天缩短至5天
违法线索发现难、处置流程不规范、信用管理缺失
巡查任务派发与跟踪、线索登记、案件全流程处置、信用档案联动
违法线索处置效率提升50%，结案率提高
某区执法大队应用后，案件平均处置时间从20天缩短至10天
档案整理耗时、检索困难、借阅流程繁琐
自动编目、智能检索、线上借阅审批、保管期限提醒
档案查询时间缩短50%，借阅流程线上化
某规划档案馆应用后，档案检索平均时间从30分钟降至5分钟
数据分散、统计口径不一、缺乏可视化分析
指标统计报表、规划实施评估、专题地图展示、数据导出共享
报表生成效率提升60%，数据可视化辅助决策
某市规划局应用后，月度统计报表编制时间从2天缩短至2小时
功能清单
按一级业务域分组，共 48 个二级功能；可按需启用、自由组合。
维护行政区划、地形影像与基础地理底图，保障规划作业有统一空间基准
汇集人口、用地、建筑与设施现状数据，解决规划编制底数不清的问题
沉淀用地分类、指标定额与技术规范，统一各类规划编制口径
对入库数据做完整性、拓扑与逻辑校验，减少错漏影响后续业务
记录数据变更历史与版本快照，支撑追溯与历史成果比对
登记规划编制任务、范围与周期，解决编制任务分散难以统筹的问题
记录阶段成果、评审节点与进度，便于掌握编制推进情况
集中管理文本、图件与说明书成果，解决成果版本混乱问题
发布规划草案并收集公众反馈，提升规划编制的公开与参与程度
对比多版规划方案差异，辅助判断调整合理性与影响范围
统一接收规划报批材料并登记要件，解决报批入口不统一的问题
组织相关部门并联审查并汇总意见，缩短审批流转周期
按规则驱动审批环节与签批动作，明确各环节责任与时限
按规定发布批前批后公示并留存记录，满足公开公示要求
生成与归档批复文件及附图，解决批复成果查找困难的问题
受理用地预审申请并核对规划符合性，减少不合规用地进入审批
依据控规生成用地规划条件与附图，统一出让与建设依据
办理建设用地规划许可证并登记证载信息，规范发证流程
处理许可变更、延期与注销事项，保证证载信息与实际一致
汇总许可证书台账并支持多条件检索，方便核验与统计
接收建设工程设计方案与图纸材料，规范报建入口与要件
核对容积率、建筑密度等指标是否满足规划条件，降低人工核算差错
办理建设工程规划许可证并关联方案成果，实现证图一致
登记放线验线记录与测绘成果，控制建设实施阶段的定位偏差
核实建成项目是否符合许可内容，为后续验收提供规划依据
编排巡查计划并记录现场情况，解决巡查覆盖不足的问题
登记违法建设线索并分派核查，加快问题发现与处置闭环
跟踪案件立案、处理与结案过程，掌握处置进度与结果
记录建设主体违规与整改情况，为差别化监管提供依据
按区域与类型汇总监管数据，支撑定期上报与形势研判
按业务类型归集材料形成电子卷宗，解决纸质材料散乱问题
建立档案目录与检索入口，提升成果与卷宗的查找效率
办理档案借阅申请与归还登记，控制档案使用范围与流向
按保管期限分类处置到期档案，规范档案鉴定与销毁流程
维护收费项目与计费规则，统一各类费用的计算口径
依据项目与规则生成费用单据，减少人工计算与漏收情况
登记缴款信息并与单据核对，及时发现未缴与差异款项
管理保证金收取、退还与抵扣，保障项目履约与资金安全
归集结算凭证与票据影像，方便审计查阅与凭证追溯
按区域与时段统计许可、用地与项目指标，支撑定期报送
对照规划目标评估实施进度与偏差，为规划调整提供依据
以地图方式呈现规划成果与业务分布，直观反映空间格局
按权限导出统计成果并支持共享，满足跨部门数据使用需求
维护部门与岗位层级关系，为业务分派与权限控制提供基础
按角色分配功能与数据权限，控制敏感信息访问范围
自定义审批流程与业务表单，适配不同地区的办理规则
记录关键操作与登录行为，支持问题追溯与合规检查
推送审批待办与到期提醒，减少事项积压与遗漏办理
适用场景
不同规模、不同业务结构的企业，都能找到贴合业务的用法。
把「规划编制项目管理」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「规划审批多部门会审」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「用地规划许可证办理」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「工程规划许可证办理」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「规划实施巡查与违法处置」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「规划档案归档与借阅」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
把「规划收费与对账」相关的客户、票据、任务和数据放到同一套流程里，减少跨表核对与重复沟通。
AI 如何参与业务另收费
不是贴一个「智能」标签，而是把 AI 放进业务数据、流程和客户经营的具体环节。
规划小助手
面向城乡规划管理业务的 AI 辅助能力，聚焦规则校验、材料提醒与报表解读，所有关键结论均保留人工复核。
对话示例
AI 能力清单
- 材料完整性提醒
- 指标合规性校验提示
- 报表数据解读
- 待办与时限提醒
触发：提交规划许可申请时
AI 动作：对照材料清单逐项比对，列出缺失或格式不符项
人工角色：经办人复核并决定是否受理
收益：减少因材料不全导致的退件与往返
数据：材料清单、历史受理记录触发：录入或导入项目指标数据时
AI 动作：与控规指标比对，标出超限或异常项
人工角色：审批人员确认指标适用性与调整依据
收益：提前发现指标冲突，降低人工逐项核对工作量
数据：控规指标库、项目申报数据触发：审批节点临近时限或长期未流转
AI 动作：生成待办提醒并推送至责任人
人工角色：责任人处理或说明延期原因
收益：减少超期件，提升流程时效
数据：流程节点数据、时限规则触发：生成规划实施监督或统计分析报表时
AI 动作：对关键指标变化给出文字解读与异常提示
人工角色：业务人员核实数据并形成正式结论
收益：缩短报表阅读与初步分析时间
数据：业务统计数据、历史同期数据自动化能力
- 材料清单自动比对（半自动）：提交时自动比对材料清单并生成缺失项列表；人工确认：
- 指标阈值自动标记（半自动）：对超出控规阈值的数据自动标记并提示复核；人工确认：
- 待办提醒自动推送（半自动）：按节点时限规则自动推送待办与超期提醒；人工确认：
预测能力
- 审批超期风险提示：基于历史流转时长，对可能超期的在办件给出提示，供责任人参考；周期 ；
操作流程
从规划基础数据入库到成果归档与收费结算，按标准流程串联编制、审批、许可与监督环节，支持按角色分派任务与时限提醒。
录入或导入控规、地形、用地等基础数据，完成质量检查与版本登记
产出：基础数据台账与版本记录
周期：1–3 个工作日
创建编制项目，分派编制单位与节点计划，跟踪编制进度
产出：编制任务单与进度记录
周期：按项目计划
提交审批材料，按流程节点流转，记录审查意见与批复结果
产出：审批意见与批复文件
周期：5–15 个工作日
受理许可申请，核验材料与指标，核发用地规划许可证与工程规划许可证
产出：许可证件与办理记录
周期：3–10 个工作日
对许可项目实施监督检查，记录核查结果，将规划成果与审批档案归档
产出：监督检查记录与归档目录
周期：按监督计划
按收费规则生成费用单据，完成结算，汇总统计数据形成报表
产出：结算单据与统计报表
周期：1–5 个工作日
差异化优势
同样一类系统，我们把 AI 与业务真正融合，而不是贴一个「智能」标签。
从规划编制到实施监督、档案归档，覆盖48个二级模块，业务无缝衔接。
支持PC网页版、APP、PAD、小程序等多终端，数据实时同步，移动办公便捷。
内置AI辅助功能，提供流程提醒、数据校验和报表解读，降低人为差错。
提供指标统计报表、规划实施评估和专题地图展示，辅助决策分析。
技术与信任背书
用结构化、纯文本的方式讲清技术规格与合规资质，方便搜索引擎抓取。
技术规格参数
| 部署方式 | 支持公有云 SaaS、私有化部署与本地化部署 |
|---|---|
| 支持终端 | PC 浏览器（Chrome/Edge）、平板与移动端适配 |
| 数据库适配 | MySQL、PostgreSQL、达梦、人大金仓 |
| 第三方对接 | 支持与政务审批平台、GIS 平台、电子签章、短信与统一身份认证对接 |
| 安全合规 | 支持等保三级要求，提供权限分级、操作日志与数据加密 |
| 性能指标 | 单节点支持 200 并发用户，常规查询响应 2 秒内 |
| 交付与试用 | 提供在线试用与演示环境，私有化交付含安装部署与培训 |
覆盖规划基础数据、编制、审批、许可、监督、档案与收费结算全流程
关键操作留痕，审批与许可记录可追溯、可审计
支持 SaaS、私有化与本地化部署，适配不同规模单位
按版本迭代功能，提供升级说明与兼容性保障
对接能力
与主流 GIS 平台对接，实现图形数据浏览与叠加分析
通过接口同步审批事项与办理结果
支持许可证件与批复文件的电子签章
典型用户
某企业
挑战：上线规划审批与许可模块，实现审批流程线上流转与时限提醒，超期件明显减少
某企业
挑战：使用规划基础数据与统计分析模块，统一数据台账并生成实施监督报表
某企业
挑战：通过编制管理与成果归档模块管理编制项目与成果版本，提升归档效率
部署与价格 · 按需选择
按二级模块数量计价（本系统共 48 个二级模块）：SaaS 150 元/个/年，¥7,200/年；私有化 1,500 元/个（¥72,000）；买断 2,000 元/个（¥96,000）；源码交付 3,000 元/个（¥144,000）。最终以需求评估后的报价单为准。
报价包含
- 软件授权与标准模块
- 标准实施与上线培训
- 首年升级维护（按版本）
- 7 天全功能免费试用
不包含
- 服务器、域名、短信等第三方费用
- 定制开发与特殊接口对接
- 智能化能力（按启用功能单独报价）
- 智能硬件（选配，单独报价）
- 自动获客模块（独立付费）
影响报价的因素
- 用户数 / 门店数 / 设备数
- 启用模块与功能范围
- 部署方式与实施地点
- 对接系统与数据迁移量
以上为参考起价；智能化能力、智能硬件、自动获客均为独立付费模块，不计入标准系统报价，需按实际启用范围单独评估。
| 对比项 | SaaS 版 | 私有化版 | 源码版 |
|---|---|---|---|
| 部署方式 | 客户服务器部署 | 客户服务器部署 | — |
| 用户数 | 50 个起 | 不限 | — |
| 升级维护 | 按年维护 | 自行维护 | — |
| 二次开发 | 有限支持 | 支持 | — |
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